國資國企改革

　　主持人孫華：黨的十八大以來，黨中央國務院高度重視國資國企改革，將國資國企改革作為全面深化改革的一項重要內容，投入了大量的政府資源，形成了良好的改革氛圍。本報今日結合當前國資國企改革的進展情況，以及讀者關心的話題，特請專家學者給予詳細解讀，以饗讀者。

　　國務院國資委主任肖亞慶表示，2018年央企要完成整合煤炭產(chǎn)能8000萬噸的目標任務

　　“推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級，是有效化解煤炭行業(yè)散、亂、弱問題的重要舉措；是提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力，實現(xiàn)行業(yè)高質量發(fā)展的題中應有之義；也是持續(xù)增加煤炭優(yōu)質供給，提高供給質量，保障能源安全的必由之路?！眹野l(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴鵬程表示。

　　2018年年初，國家發(fā)改委等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》)。嚴鵬程表示，煤炭企業(yè)兼并重組的實施，將進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，煤炭企業(yè)平均規(guī)模將明顯擴大，中低水平煤礦數(shù)量明顯減少。力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團，同時，也將發(fā)展和培育出一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團。

　　1月15日，國務院國資委主任肖亞慶表示，2018年央企要完成整合煤炭產(chǎn)能8000萬噸的目標任務。

　　對此，中信建投證券一位分析師表示，2018年煤炭企業(yè)的兼并重組將會更多元，而且會出現(xiàn)一些重組案例。預計今年煤炭央企重組整合將會有一系列的動作。中煤集團可能繼續(xù)借助國源煤炭公司的平臺橫向整合其他央企煤炭資產(chǎn)，也不排除類似于神華集團通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合的形式達到整合煤炭資產(chǎn)的目的；神華集團亦可能橫向整合其他央企的煤炭資產(chǎn)，亦有可能繼續(xù)進行縱向整合。結合到“十三五”規(guī)劃期間，國家將著力打造2家至3家4億噸級特大煤炭企業(yè)集團，中煤集團作為我國僅次于神華集團的第二大煤企，其產(chǎn)能規(guī)模尚未達到這個目標，預計中煤集團此次必將承擔更多整合任務。

　　據(jù)悉，隨著去產(chǎn)能工作的推進，全國煤礦數(shù)量已從2015年的1.08萬處減少到2017年的7000處左右?！兑庖姟访鞔_支持有條件的煤炭企業(yè)之間實施兼并重組，支持發(fā)展煤電聯(lián)營，支持煤炭與煤化工企業(yè)兼并重組，支持煤炭與其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組。

　　中宇資訊煤炭行業(yè)分析師王秋力昨日對《證券日報》記者表示，煤炭企業(yè)與電力企業(yè)通過兼并重組，實現(xiàn)煤電聯(lián)營，同時加大各個企業(yè)競爭力度，有利于更好的發(fā)揮協(xié)同效應，提高抵御市場抗風險能力。煤企兼并重組一方面是組建更大的煤炭企業(yè)集團，同時大型煤炭集團與電廠簽訂長協(xié)合同，長協(xié)量不斷增加，擠占了市場煤的份額，更有利于穩(wěn)定煤價。

　　金聯(lián)創(chuàng)煤炭分析師畢方靜昨日對《證券日報》記者表示，2018年煤炭行業(yè)產(chǎn)能的利用率會有明顯的提高，產(chǎn)能過剩的局面會有所改善。先進產(chǎn)能能否順利入市將會成為煤炭供需平衡的關鍵因素。并且會圍繞煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)上下游的融合，以及煤炭行業(yè)內不同規(guī)模的煤礦整合。